一、拖欠工資責(zé)任到底該由誰承擔(dān)

施工方如果有正規(guī)資質(zhì)，工人拿不到工資要找施工方負(fù)責(zé)。這種情況和甲方?jīng)]有關(guān)系。如果工程被違法分包，或者施工方?jīng)]有資質(zhì)，甲方也要承擔(dān)連帶責(zé)任。工人工資由甲方先墊付，但甲方之后可以向施工方要求賠償。

勞動(dòng)法規(guī)定工資必須按月用現(xiàn)金支付，不能找理由克扣或拖欠。勞動(dòng)部門有權(quán)檢查單位發(fā)工資的情況。單位如果拖欠工資、不給加班費(fèi)、支付工資低于最低標(biāo)準(zhǔn)，勞動(dòng)部門可以要求單位補(bǔ)發(fā)工資，同時(shí)支付補(bǔ)償金和罰款。

二、甲方欠款不付的解決辦法

遇到甲方拖欠工程款，承包方可以帶著合同和施工記錄向法院申請(qǐng)支付令。法院收到申請(qǐng)后會(huì)在15天內(nèi)審核材料。如果材料齊全、事實(shí)清楚，法院會(huì)向甲方發(fā)出付款命令。甲方收到命令后15天內(nèi)必須付款，否則承包方可以申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

如果甲方在15天內(nèi)提出異議，法院會(huì)駁回支付令申請(qǐng)。這時(shí)候承包方需要走訴訟程序。要注意收集施工日志、驗(yàn)收單、往來函件等證據(jù)材料。這些材料能證明工程已經(jīng)完成且符合合同要求。

三、完工后甲方拖延結(jié)算怎么處理

工程完工后甲方不結(jié)算，承包方可以先發(fā)書面催告。催告要寫明工程驗(yàn)收情況、應(yīng)付款金額和付款期限。建議通過郵政快遞寄送并保留簽收回執(zhí)。如果超過合理期限仍未付款，承包方有權(quán)要求將工程折價(jià)或申請(qǐng)法院拍賣。

特殊工程不能折價(jià)拍賣的除外。這種情況需要走法律訴訟途徑。承包方可以將發(fā)包方、總包方、分包方都列為被告。只要其中任何一方?jīng)]有付清工程款，都要在欠款范圍內(nèi)承擔(dān)連帶責(zé)任。已付清款項(xiàng)的單位可以提供轉(zhuǎn)賬記錄證明免責(zé)。

四、工程尾款糾紛處理步驟

第一步向甲方總部投訴，通過正式渠道反映問題。如果總部不處理，第二步向建設(shè)局舉報(bào)，政府部門會(huì)介入調(diào)查。第三步以拖欠工資名義向勞動(dòng)局投訴，勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)會(huì)優(yōu)先處理工人工資問題。

第四步聯(lián)系甲方所在地的區(qū)政府，有些地區(qū)設(shè)有清欠辦公室專門處理工程款糾紛。最后一步是整理合同、驗(yàn)收單、催款記錄等證據(jù)材料，向工程所在地法院提起訴訟。建議同時(shí)申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全，防止甲方轉(zhuǎn)移資產(chǎn)。

五、法律條款的實(shí)際應(yīng)用要點(diǎn)

民法典807條規(guī)定承包方有工程款優(yōu)先受償權(quán)。這個(gè)權(quán)利要在工程竣工后18個(gè)月內(nèi)主張。優(yōu)先權(quán)范圍包括材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械租賃費(fèi)等直接成本，不包括違約金和利潤(rùn)。行使優(yōu)先權(quán)需要先書面催告，催告期滿才能采取行動(dòng)。

質(zhì)量保證金一般在工程款中預(yù)留3%-5%，保修期結(jié)束后返還。如果甲方無故扣留保證金，承包方可以憑保修記錄起訴。要注意保修期從工程驗(yàn)收合格日開始計(jì)算，不同部位保修期限不同，屋面防水工程保修期最少5年。

簽訂合同時(shí)要明確付款節(jié)點(diǎn)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。建議約定進(jìn)度款按月支付，結(jié)算款在驗(yàn)收后30天內(nèi)支付。發(fā)生糾紛時(shí)，施工方要及時(shí)發(fā)函主張權(quán)利，避免超過訴訟時(shí)效。所有往來文件都要保留書面證據(jù)，微信聊天記錄要截圖備份。