財(cái)產(chǎn)保全保函費(fèi)用誰(shuí)來(lái)付？看法律怎么說(shuō)

（一）認(rèn)識(shí)財(cái)產(chǎn)保全保函

財(cái)產(chǎn)保全保函是打官司時(shí)常用的擔(dān)保方式。當(dāng)有人向法院申請(qǐng)凍結(jié)對(duì)方財(cái)產(chǎn)時(shí)，法院會(huì)要求他們提供擔(dān)保。這種擔(dān)保可以是保函或者保證金。保函就是擔(dān)保公司或保險(xiǎn)公司開(kāi)出的書(shū)面承諾，保證如果申請(qǐng)保全有錯(cuò)誤，他們會(huì)賠償對(duì)方損失。

這種保函有三個(gè)主要作用。第一是讓法院快速處理保全申請(qǐng)，不用花時(shí)間檢查實(shí)物擔(dān)保。第二是保護(hù)申請(qǐng)人的利益，他們不用自己掏錢(qián)做擔(dān)保。第三也保護(hù)被凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的一方，萬(wàn)一凍結(jié)錯(cuò)了有人賠償。

（二）費(fèi)用爭(zhēng)議的兩種觀點(diǎn)

關(guān)于保函費(fèi)用該誰(shuí)付的問(wèn)題，存在兩種不同看法。第一種觀點(diǎn)認(rèn)為申請(qǐng)人應(yīng)該付這個(gè)錢(qián)，因?yàn)閮鼋Y(jié)財(cái)產(chǎn)本來(lái)就是他們提出的要求。就像去醫(yī)院看病要自己付掛號(hào)費(fèi)一樣，申請(qǐng)人想用這個(gè)法律手段，自然要承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

第二種觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)該讓被告來(lái)付。理由是凍結(jié)財(cái)產(chǎn)會(huì)影響被告正常經(jīng)營(yíng)，比如凍結(jié)公司賬戶可能發(fā)不出工資。既然被告因?yàn)閮鼋Y(jié)受到了影響，申請(qǐng)人用了這種手段就該承擔(dān)費(fèi)用。但反對(duì)的人說(shuō)，如果被告最后勝訴了，這個(gè)錢(qián)可以要求申請(qǐng)人賠償，沒(méi)必要提前轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用。

（三）法律規(guī)定和真實(shí)案例

我國(guó)民事訴訟法第103條寫(xiě)得清楚："申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全要交擔(dān)保，保函費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān)。"最高法的司法解釋第156條補(bǔ)充說(shuō)，如果保全措施有錯(cuò)誤造成損失，申請(qǐng)人要賠償。這兩個(gè)條文說(shuō)明，正常情況下保函費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān)，只有保全出錯(cuò)時(shí)才涉及賠償。

上海有個(gè)真實(shí)的買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案。原告申請(qǐng)凍結(jié)被告500萬(wàn)存款，交了保函費(fèi)3萬(wàn)元。后來(lái)案件調(diào)解成功，被告要求原告付這3萬(wàn)元。法院判決書(shū)直接引用民事訴訟法，明確說(shuō)保函費(fèi)屬于訴訟成本，應(yīng)該由申請(qǐng)人自己承擔(dān)。

杭州有個(gè)借款糾紛案情況特殊。原告申請(qǐng)凍結(jié)被告房產(chǎn)后，案件審理發(fā)現(xiàn)原告證據(jù)有問(wèn)題。雖然最終沒(méi)造成實(shí)際損失，但法院讓原告承擔(dān)了雙倍保函費(fèi)用。這個(gè)案例說(shuō)明，法院會(huì)根據(jù)具體情況調(diào)整費(fèi)用承擔(dān)方式。

（四）費(fèi)用分?jǐn)偟乃膫€(gè)原則

處理這類(lèi)問(wèn)題要把握四個(gè)要點(diǎn)。第一是誰(shuí)申請(qǐng)誰(shuí)付費(fèi)，這是基本原則。就像買(mǎi)東西要自己付錢(qián)，申請(qǐng)保全措施就要承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。第二要看凍結(jié)措施是否合理，如果明顯超額凍結(jié)，申請(qǐng)人要承擔(dān)更大責(zé)任。

第三考慮雙方經(jīng)濟(jì)狀況。有的被告是小微企業(yè)，賬戶凍結(jié)可能影響經(jīng)營(yíng)，這種情況法院會(huì)特別謹(jǐn)慎。第四是錯(cuò)誤凍結(jié)的賠償，比如凍結(jié)錯(cuò)了導(dǎo)致工廠停產(chǎn)，申請(qǐng)人不僅要付保函費(fèi)，還要賠償停工損失。

（五）操作指南和注意事項(xiàng)

普通老百姓遇到這種情況要注意三點(diǎn)。第一，申請(qǐng)凍結(jié)財(cái)產(chǎn)前先算好成本，保函費(fèi)一般是凍結(jié)金額的1%-3%。凍結(jié)100萬(wàn)可能要花1-3萬(wàn)，這個(gè)錢(qián)法院不會(huì)退。第二，凍結(jié)金額不能超過(guò)訴訟請(qǐng)求，超出的部分可以要求解除。第三，如果被凍結(jié)財(cái)產(chǎn)，要及時(shí)找律師提異議，爭(zhēng)取減少損失。

企業(yè)處理這類(lèi)問(wèn)題更要注意。大額凍結(jié)要買(mǎi)保函保險(xiǎn)，既能滿足法院要求，又不會(huì)占用流動(dòng)資金。遇到被凍結(jié)的情況，可以拿日常經(jīng)營(yíng)需要的證據(jù)，申請(qǐng)?zhí)鎿Q擔(dān)保物。比如用廠房做抵押換回被凍結(jié)的流動(dòng)資金賬戶。

（六）常見(jiàn)誤區(qū)要避開(kāi)

很多人以為敗訴方才需要付這個(gè)錢(qián)，其實(shí)不是。保函費(fèi)和訴訟費(fèi)是兩碼事，就算最后打贏官司，保函費(fèi)也要自己出。還有人覺(jué)得保函費(fèi)能報(bào)銷(xiāo)，實(shí)際上除非合同有特別約定，否則都要自己承擔(dān)。

有的當(dāng)事人會(huì)耍小聰明，故意多申請(qǐng)凍結(jié)金額。這樣做風(fēng)險(xiǎn)很大，如果被法院發(fā)現(xiàn)超額凍結(jié)，不僅要自己掏更多保函費(fèi)，還可能被罰款。曾經(jīng)有公司申請(qǐng)凍結(jié)對(duì)方2000萬(wàn)資產(chǎn)，實(shí)際欠款只有500萬(wàn)，結(jié)果被法院處罰10萬(wàn)元。

（七）未來(lái)趨勢(shì)和建議

現(xiàn)在有的法院在試點(diǎn)保函費(fèi)用分?jǐn)倷C(jī)制。對(duì)于明顯占理的原告，允許分期支付保函費(fèi)。還有些地方推出電子保函，費(fèi)用比傳統(tǒng)方式便宜一半。建議當(dāng)事人多關(guān)注法院的新政策，選擇性價(jià)比高的擔(dān)保方式。

普通市民打官司前要做好預(yù)算，把保函費(fèi)、律師費(fèi)、訴訟費(fèi)都算清楚。企業(yè)可以建立法律應(yīng)急基金，專(zhuān)門(mén)處理突發(fā)性的財(cái)產(chǎn)凍結(jié)情況。最重要的是收集好證據(jù)，既能提高凍結(jié)申請(qǐng)通過(guò)率，也能避免將來(lái)被索賠。